Созданием публичных базовых карт сегодня занимаются крупные корпорации. Появление картографических основ высокого качества от известных поставщиков – Google, Microsoft, Яндекс, ESRI, а также социального проекта OpenStreetMap практически решило проблему обеспечения проектов базовыми картами. Однако, для некоторых тематических отраслей, (например, гидрометеорология) такие картоосновы не всегда подходят. Дело в том, что ни одна из перечисленных основ не позволяет использовать ее в нескольких географических проекциях. Информацию по Серверному Ледовитому океану и району Антарктики принято представлять в полярных проекциях. Территория РФ в проекции Web Mercator “разорвана” в районе Чукотки (по 180 меридиану), что неудобно для представления информации в данном регионе, например, по Берингову морю; пропорции северных регионов сильно искажены. Кроме того, инфраструктурные объекты морской деятельности на мировых базовых картах зачастую отсутствуют либо недостаточно детальны (например, относительно небольшие по площади и численности населения морские порты).
Многоуровневая картографическая основа Росгидромета была разработана ГИСпроектом в рамках работ по созданию Единой Системы Информации о Мировом Океане (ЕСИМО). Эта основа может переключаться между пятью наиболее часто используемыми проекциями: Web Mercator, географической, конической, северной и южной полярными, а также быть “непрерывной”. Основа включает 20 согласованных масштабных уровней – от 1:80 000 000 на территорию всего мира до 1:10 000 на территорию всех морских портов Российской Федерации. Кроме того, базовая карта выполнена в цветном и бланковом вариантах для возможности наложения различных тематических слоев. Основа имеет более детальные надписи для гидрологических и океанических объектов: заливов, мысов, проливов, бухт и т.п., а также русифицированные подписи для карты мира в масштабе 1:1 000 000.
